近日，到北京协和医院就诊的患者可能会发现，医院门口的号贩子明显减少。这是北京协和医院在警方的大力支持下，警民联动，开展专项活动的结果。

此前，号贩子整治工作受到医院高度重视，院领导班子多次强调要将其作为医院保卫的日常重点工作来抓。2018年9月10日，北京协和医院属地公安机关建国门派出所赵晓飞所长、梁海峰副所长带领班子成员，主动上门与我院柴建军副书记及保卫处、门诊部、急诊科等科处室负责人进行了现场办公，商讨联合整治号贩子的措施。最终确定开展专项行动，实施源头管控、增设警力、增加街头巷尾管控、加大打击力度、建立综合治安防控体系等举措，经落实后带来就医环境和秩序的改善，令患者和群众满意。

转换思路，关口前移，开展“断链行动”

大型公立医院的号贩子现象屡禁不止，整治难的原因何在？一方面违法的成本低，另一方面牟取的利润高，使不法分子愿意铤而走险。目前号贩子主要通过电话114平台、APP等多种网络挂号软件平台、叫卖揽客等多种手段和方式倒号，这也是当前打击整治的重点。

在大众眼中，站在医院内外周边站街吆喝，向来往行人患者叫卖和推销号源的就是号贩子。但实际上，有了完整交易的法律证据，警方才能依法开展打击工作，由于交易过程通常隐蔽，所以抓捕难度也比较大。而且在高额利润的驱动下，号贩子被整治后多数仍会选择重操旧业、屡教不改，成为多年来持续不断整治打击的难点。

为此，北京市公安局东城分局建国门派出所为代表的警方多次到医院明察暗访，通过转换思路，关口前移，将传统的证据链完善后才依法严惩，改为在倒号的第一个环节招揽客户时便果断出手，通过依法盘查、审查违法嫌疑人，使其失去交易机会，提高违法成本，起到威慑作用。这种斩断号贩子非法获利链条的工作新模式，有力地落实了北京市公安系统和卫生系统联合开展的打击整治行动。

增设警力，警民联动，加大打击力度

为保证专项行动的方案得以有效落实，院领导班子要求各部门积极与警方展开密切合作。保卫处积极配合警方，联防联控，采取“集体交班制”，对当日情况进行及时梳理，并在院内外周边加强了区域管控措施：在院墙外道路设固定岗和巡逻岗，在院内采取“片区负责制”，责任到岗到人，哪个片区、岗位值守人员发现号贩子，就第一时间制止并报告。接到报案后，警方、辅警及保安员立刻到达现场，将号贩子扭送到院内警务站，再送至派出所行留置审查。同时，特别加强了针对重点时段、重点区域和重点人员的布控和巡查力量，加强打击倒号相关的非法产业链。

上述举措的实施需要充足的人力保障。建国门派出所在协和医院设有驻院警务工作站，除值班警官3人外，为配合整治号贩子专项行动，还特别派出8人辅警队伍，加上医院保卫处值班人员、两家保安公司的12名保安员，精兵强将共同联合，让号贩子难寻可乘之机。

以整治为契机，改善社会秩序

赵晓飞所长认为，解决号贩子问题，其实是解决社会秩序问题。协和医院日门诊量1.5万，每天约有5万流动人口，其中闲散人员较多。号贩子问题的存在，容易滋生各种社会乱象，产生不良影响。通过整治号贩子，使整体秩序得到改善，有助于建立稳定的就医环境。辅警队日常工作中除整治号贩子外，还处理发生在医院的各种治安案件，如盗窃、酒后伤人、扰乱医院秩序、寻衅滋事案件，以及帮助走失老人等，与保卫处联合夜查违法扰序人员，保护医务人员及来协和就诊患者和家属的人身安全，实实在在为群众服务。

多措并举，多方联合，巩固整治成果

目前专项行动已见成效，自2018年9月至今，我院共抓获号贩子百余人次，110警情较去年同期下降16%，抓获的号贩子人数较去年同期增加20%。但号贩子的倒号手段仍层出不穷。在警民联动加强对号贩子人员的管控后，他们逐渐改为散发和张贴名片、小广告，利用信息化手段在网上抢号等幕后方法对抗打击整治，这需要不断提高管控能力和加强措施，综合利用包括人防、物防和技防组成的治安防控体系加以应对。

我院通过十几年积累的号贩子资料，建立了“就医失信人员黑名单”，对倒号人员的就医行为进行严格制约。下一步将运用“人脸识别”等技术手段，将进入到监控范围的号贩子快速识别出来。还将与信息管理处合作，以及学习市卫生系统、铁路系统的先进经验，充分利用大数据对网络抢号现象进行治理。同时，呼吁市卫生系统加强联网联防联控，共享信息，合作打击。

公众应增加对整治难度的客观认知，自觉抵制号贩子的不法行为。协和人在“断链行动”中也应人人敢于担当、善于担当，一线医务工作人员更容易发现医院区域内的号贩子，发现后应及时举报，配合警方形成围堵整治的合力。

【号贩子举报电话】

东单院区：18612671112

西单院区：18612671114